Ocupará más de 470.000 metros cuadrados y estará terminada previsiblemente para el primer trimestre de 2029
Tras el inicio de los trabajos en octubre de 2025, la nueva Ciudad de la Justicia de Madrid sigue avanzando en su construcción en el barrio de Valdebebas (distrito de Hortaleza). El futuro complejo judicial estará finalizado previsiblemente para el primer trimestre de 2029 y ocupará más de 470.000 metros cuadrados, siendo el mayor del mundo por superficie.
Durante 2025 se adecuaron los terrenos para albergar esta infraestructura y ahora los trabajos siguen su marcha. La última actualización ofrecida por la Comunidad de Madrid, en abril de 2026, situaba el proyecto en fase de movimiento de tierras y colocación de los primeros pilotes previos a la cimentación. Las dos Uniones Temporales de Empresas (UTE) adjudicatarias tienen previsto retirar más de 1,8 millones de toneladas de tierra para acondicionar la parcela.
Reunirá los 378 órganos jurisdiccionales que actualmente se encuentran dispersos en 26 sedes, ampliando este espacio en más de un 60%. Contará, además, con un espacio adicional del 30% para absorber el crecimiento del área judicial durante los próximos 40 años, aproximadamente.
El proyecto se divide en dos grandes lotes que avanzan en paralelo. El primero, que comenzó en octubre de 2025, albergará el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), la Audiencia Provincial en sus órdenes Civil y Penal, la gran plaza de acceso y un aparcamiento público. La estructura exterior estará previsiblemente finalizada en el primer trimestre de 2027 y el conjunto de este primer lote, en verano de ese mismo año.
El segundo lote albergará el Tribunal de Instancia de Madrid, la Fiscalía y otros usos asociados. Sus obras ya habían comenzado en abril de 2026 y cuentan con un plazo de ejecución de 40 meses, por lo que la previsión actual pone la fecha de finalización en verano de 2029.
Valdebebas es el lugar que va a acoger este mastodóntico complejo, ubicado muy cerca del novedoso Hospital Zendal y del Instituto Anatómico Forense, dos instalaciones clave en Madrid, especialmente durante la pandemia. Además, está prevista la llegada del Metro a Valdebebas para 2028.
La maqueta de lo que será este gran espacio se puede visitar de manera permanente en el vestíbulo del intercambiador de Valdebebas. Tiene casi siete metros de longitud y una pantalla con toda la información sobre la Ciudad de la Justicia. En ella se puede ver la gran plaza, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, la Audiencia Provincial, la gran avenida central de casi 10.000 metros cuadrados que comunicará todos los juzgados, archivos, depósitos, cafeterías, guarderías y dependencias de seguridad.
Más datos de la nueva Ciudad de la Justicia de Madrid
Con una inversión total de 653 millones de euros, la nueva Ciudad de la Justicia de Madrid contará, además de los edificios judiciales, con 20.000 metros cuadrados de zonas verdes. El acceso principal se llamará Plaza de la Justicia y será casi tan grande como la Puerta del Sol. Desde ahí se conectará con otra avenida central.
A ambos lados, se van a construir cuatro edificios con forma de prisma. En ellos estarán ubicados el Decanato de Madrid y los colegios profesionales; la Fiscalía Superior y la Provincial; 354 juzgados de lo civil, social, contencioso-administrativo y penal; oficinas de asistencia a víctimas del delito, y cerca de 4.000 plazas públicas de aparcamiento.
Por estas instalaciones pasarán a diario 33.000 personas, entre ciudadanos, profesionales de la Justicia y empleados públicos. Los recorridos estarán diferenciados y protegidos a lo largo del complejo para que víctimas, jueces, policías y acusados no se encuentren.
Para la construcción de este gran complejo, se utilizarán grúas torre y telescópicas y maquinaria pesada como pilotadoras, retroexcavadoras, camiones de bombeo y montacargas.
La Ciudad de la Justicia de Madrid tendrá unas dimensiones que la convierten en la más grande del mundo, por delante del Justice Palace de Estambul (300.000 m2), el Courts Complex de Kuala Lumpur (120.000) o el Tribunal de Justicia de París (120.000), y el Thomas F. Eagleton United States Courthouse de Missouri -91.767-.
Al centralizar todos los servicios judiciales, se pretende mejorar la eficiencia y accesibilidad. Además, será un referente mundial en eficiencia energética, accesibilidad y modernización.
Cómo se ejecutarán las obras
La edificación de la Ciudad de la Justicia de Madrid se divide en dos lotes:
1. El primero, con un coste de 195 millones de euros, construirá:
- Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM).
- Audiencia Provincial (órdenes Civil y Penal).
- Servicios administrativos polivalentes.
- Aparcamiento público con 2.900 plazas y aparcamiento para jueces, magistrados y letrados con 462 plazas.
- Entrada y urbanización de la plaza de acceso.
2. El segundo lote, con un coste de 458 millones de euros:
- Espacios para las jurisdicciones Civil, Penal, Social y Contencioso-Administrativo.
- Fiscalía, archivos, depósitos y dependencias de seguridad.
- Otros usos complementarios.
Plazos de ejecución de la Ciudad de la Justicia de Madrid
El plazo de ejecución estimado de la Ciudad de la Justicia es de 48 meses, pero los traslados de los servicios judiciales se realizarán gradualmente. El desarrollo de las obras de la Ciudad de la Justicia se llevará a cabo en tres fases:
- Primera fase (2025 – 2026): 46% del desarrollo, incluyendo la construcción de las primeras infraestructuras y el inicio de los trabajos de urbanización.
- Segunda fase (2026 – 2027): se completarán los Juzgados de Primera Instancia y la Fiscalía.
- Tercera fase (2027 – 2028): se finalizarán los Juzgados de Primera Instrucción y el archivo judicial.
Los retos que ha enfrentado la Ciudad de la Justicia para su creación
La idea de crear una Ciudad de la Justicia en Madrid tiene su origen hace más de 10 años. Durante la presidencia de Esperanza Aguirre, se promovió el proyecto del Campus de la Justicia, pero se vio afectado por varios problemas de planificación y gestión, lo que terminó con la cancelación del proyecto.
En 2014, Alfredo Prada, exvicepresidente y exconsejero, fue condenado a siete años de prisión por su implicación en irregularidades relacionadas con el fallido proyecto. Seis años después, en 2020, la Comunidad de Madrid decidió retomar la idea de centralizar las sedes judiciales en un solo complejo. Sin embargo, la licitación del proyecto no obtuvo ofertas, debido a la difícil situación económica del momento provocada por la pandemia de la Covid-19.
Ante esta situación, el gobierno regional optó por asumir directamente la financiación y gestión del proyecto, con una inversión estimada de 653 millones de euros.
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